УТВЕРЖДЕН

 приказом председателя

Ленинского районного

суда г.Астрахани

от «3» декабря  2019г. № 69 о/д

 

 

. Регламент

 организации деятельности

Приёмной Ленинского районного суда г.Астрахани

 

1.      Общие положения.

 

         1.1. Деятельность приемной суда регламентируется Положением о приёмной, а также настоящим Регламентом.

1.2. Правовое регулирование отношений, связанных с организацией рассмотрения обращений граждан (физических лиц), представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, устанавливающими порядок судопроизводства, полномочия и порядок деятельности судов, Федеральным законом от 22.12.2008г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности в  Российской Федерации» и иными актами, регулирующими вопросы внутренней деятельности суда.

 

2. Организация приёма

 

2.1. Приём граждан (физических лиц), представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления (далее – приём граждан) производится в день их обращения государственными гражданскими служащими аппарата суда в кабинете № 101 на первом этаже суда, оснащенных необходимыми оргтехникой, материалами и средствами связи.

2.2. Приём граждан ведётся без предварительной записи в течение всего рабочего времени, установленного утвержденным председателем суда Служебным распорядком суда, без предварительной записи в порядке очерёдности, за исключением отдельной категории граждан, имеющих в соответствии с законодательством право на внеочередной прием. При приёме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность, доверенность на совершение соответствующего действия (для представителя заявителя) либо ордер адвоката, представители юридических лиц, организаций – документ, подтверждающий их полномочия.

2.3. При наличии технической возможности в суде, в интересах обеспечения защиты прав граждан ведение приема может сопровождаться аудио-, и видеозаписью, о чем граждане в обязательном порядке уведомляются до начала приема.

2.4. Во время приёма граждан, а также при их обращении по телефону гражданам могут даваться устные разъяснения о подведомственности рассмотрения интересующих их вопросов, порядке обращения, компетенции суда, порядке получения информации об итогах рассмотрения заявлений, жалоб, иных обращений.

2.5. Устные ответы и разъяснения на устные обращения граждан даются, как правило, в день обращения. Если дать устный ответ (разъяснение) в день обращения не представляется возможным или гражданин настаивает на предоставлении письменного ответа, ему даётся устное разъяснение о сроке и порядке получения ответа.

Для получения письменного ответа по итогам приёма гражданину предлагается письменно изложить смысл своего вопроса (предложения, жалобы).

2.6. Работники Приёмной суда обязаны оказывать содействие гражданам в правильном указании в письменном обращении названия должности, фамилии, имени, отчества адресата (в именных обращениях), названии суда.

2.7. Все материалы, полученные от гражданина в ходе приёма, регистрируются в соответствии с Инструкцией по судебному делопроизводству в районном суде (далее – Инструкция).

2.8. Работники Приёмной суда несут непосредственную ответственность за надлежащее ведения приема.

В случае возникновения по причинам, связанным с организацией работы в суде, проблемных ситуаций, препятствующих предоставления лицу, обратившемуся в суд, запрашиваемой информации, выдаче запрашиваемых документов, работники Приёмной суда обязаны принять максимально возможные меры для разрешения ситуации по существу, в том числе обратиться к другим работникам суда, председателю суда, заместителю председателя суда.

2.9. Разрешение любых спорных ситуаций, возникающих в процессе взаимодействия Приёмной суда с другими работниками суда, производится через начальника отдела делопроизводства и кадров (далее – Отдел). Работники Приёмной суда обязаны информировать начальника отдела обо всех возникающих в процессе работы Приёмной суда проблемных ситуациях.

2.10. В случаях, когда разрешение вопроса, с которым лицо обращается в суд, не входит в компетенцию данного суда, работники Приёмной суда разъясняют, в какой суд следует обратиться с подобным вопросом, либо сообщают, что данный вопрос не относится к компетенции судебной системы.

2.11. Работники Приёмной суда не имеют права предоставлять кому бы то ни было следующую информацию:

о номерах телефонов руководителей и судей данного суда и других судов;

информацию, составляющую государственную, служебную, коммерческую или иную охраняемую законом тайну;

информацию, составляющую служебную, коммерческую тайну и иную охраняемую законом тайну, а также другие, не подлежащие распространению сведения, ставшие известные им в связи с исполнением должностных обязанностей.

2.12. Работники Приёмной суда не имеют права оказывать юридическую помощь лицам, обратившимся в суд, за исключением предоставления информации по вопросам оформления заявлений, жалоб, обращений, подаваемых в суд, порядка их подачи, порядка получения ответа или запрашиваемых документов.

2.13. При приёме обращений граждан не допускается возложение на граждан не предусмотренных законом обязанностей или ограничение возможности их прав, в частности, не допускаются требования:

- о представлении документов, не предусмотренных законом, предоставляющим гражданину право, на реализацию которого направлено заявление (жалоба, обращение);

- об исполнении гражданином обязанностей, не связанных с заявлением (жалобой, обращением), если это не предусмотрено федеральным законом;

- о реализации гражданином своего права только при условии реализации иных не связанных с ним прав, если это не предусмотрено федеральным законом;

- об уплате сборов, оплате услуг, не предусмотренных федеральным законом;

- об оплате услуг, связанных с рассмотрением заявления, если оплата этих услуг не установлена федеральным законом;

- о снятии копий с документов, если это не предусмотрено законодательством;

- об обязательном заключении договоров, связанных с рассмотрением заявления (жалобы, обращения), если в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации подобные договоры заключаются в добровольном порядке;

- об обязательным использовании гражданином при подаче заявлений бланков и иных типовых форм, выдаваемых судом, если это не предусмотрено законодательством;

- о совершении гражданином иных действий, не предусмотренных законом, устанавливающим порядок рассмотрения заявлений.

 

3. Приём документов

 

3.1. Работники Приёмной суда принимают от лиц, обращающихся в суд, документы, непосредственно приносимые ими в суд.

3.2. Работники Приёмной суда обязаны проверить оформление обращений, подаваемых в суд, на соответствие общим требованиям к оформлению, изложенным в пункте 3.3 настоящего Регламента, а также нормам процессуального законодательства и в случае неверного оформления информировать об этом подателя. Если недостаток в оформлении может быть исправлен немедленно, работнику Приёмной суда необходимо разъяснить заявителю эту возможность. Исправления в запросах правоохранительных и судебных органов не допускаются.

Обращения, содержащие оскорбительные выражения, не поддающиеся прочтению либо оформленные на оборотной стороне бланков, обрывках бумаги, оформленные не надлежащим образом или не подлежащие подаче в данный суд, могут быть приняты в том случае, если после получения разъяснений от работника Приёмной суда заявитель настаивает на подаче (принятии) указанных обращений.

Работник Приёмной суда не имеет права принимать обращения, в которых в качестве адресата не указан данный суд. В случае, когда отсутствует хотя бы одно и указанных заявителем приложений к обращению, последнее также не может быть принято.

3.3. Любое принимаемое обращение должно содержать следующую информацию:

указание адресата (наименование данного суда);

фамилию, имя, отчество заявителя или наименование организации, являющейся заявителем;

полный адрес (с указанием почтового индекса) места жительства или места нахождения заявителя;

наименование документа (заявление, жалоба, запрос и т.п.);

личную подпись заявителя или должностного лица организация, являющейся заявителем;

дату обращения.

В тексте тех категорий заявлений (жалоб, обращений), которые в соответствии с нормами процессуального законодательства могут быть поданы только участниками судопроизводства (лицами, участвующими в деле; участниками производства по делам об административных правонарушениях), помимо перечисленной выше информации должно быть указано процессуальное положение заявителя.

3.4. Если заявитель просит ответ на подаваемое обращение или запрашиваемую копию (подлинник) документа (ов) не направлять почтой, а выдать на руки, либо отправить по другому адресу (другому лицу), это обязательно должно быть указано в принимаемом обращении.

3.5. Если в принимаемом обращении имеется список прилагаемых к нему документов, работники Приёмной суда обязаны проверить соответствие приложений, указанных в списке, и только при условии наличия всех перечисленных приложений принять документ. В случае отсутствия каких-либо приложений работники Приёмной суда должны предложить заявителю вычеркнуть отсутствующие приложения из списка и заверить данное исправление подписью заявителя. Обращение, в котором отсутствуют какие-либо приложения, могут быть приняты в том случае, если после получения разъяснений от работника Приемной суда заявитель настаивает на подаче (принятии) указанных обращений. При этом об отсутствии какого-либо документа или приложения к обращению составляется акт в соответствии с требованиями Инструкции, один экземпляр которого выдается (направляется) заявителю, иные экземпляры приобщаются к полученным документам и передаются вместе с ними по принадлежности.

3.6. В случае отказа заявителя от внесения указанных исправлений в список приложений, либо если когда отсутствие приложения установлено после принятия обращения, работники Приёмной суда информируют об этом начальника Отдела и составляют акт о том, что соответствующее обращение принято без указанных в нём приложений (акт составляется в соответствии с требованиями Инструкции).

3.7. Если обращение подписано представителем или защитником заявителя, работники Приёмной суда обязаны:

проверить наличие у представителя доверенности от заявителя на совершение соответствующего действия, а у защитника – ордера (для адвоката), постановления суда о допуске в качестве защитника наряду  с адвокатом или доверенности от лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении;

в случае необходимости разъяснить обязательность приобщения к обращению ордера (для адвоката), заверенной копии постановления суда о допуске в качестве защитника наряду с адвокатом;

если доверенность (ее нотариально заверенная копия), по данным информационной системы суда или по сообщению работников соответствующего структурного подразделения суда, отсутствует в материалах дела, снять копию с подлинника или нотариально заверенной копии доверенности, заверить ее своей подписью и печатью для копий и приобщить ее к поданному обращению.

3.8. Документы, приносимые в дополнение к ранее поданным  обращениям, могут быть приняты в Приёмной суда только в том случае, если обращение, в дополнение к которому они представляются, поступило в суд  и ещё не рассмотрено.

К документам, представляемым в дополнение к ранее поданным обращениям, должно быть приложено заявление с указанием на то, в дополнение к какому именно обращению они представляются. В случае  отсутствия такого заявления работник Приёмной суда обязан указать заявителю на необходимость его составления. Без приобщения указанного заявления документы, представляемые в дополнение к ранее поданным обращениям, могут быть приняты только в том случае, если податель настаивает на их принятии без заявления. При этом работник Приёмной суда обязан принять все возможные меры для установления обращения, в дополнение к которому представляются поданные документы, но не может нести ответственности в случае неверного определения обращения, к которому надлежит приобщить поданные документы.

3.9. На принятом работником Приёмной суда обращении проставляется штамп Приёмной суда с указанием текущей даты и времени, который ставится на лицевой стороне первого листа обращения в правом нижнем углу, там же ставится входящий номер. Штамп Приёмной суда, заверенный подписью работника, принявшего обращение, по просьбе лица, представившего обращение в  Приёмную суда, ставится также на представленной им дополнительной копии данного обращения. Штамп не ставится на других документах, даже если они подаются в дополнение к ранее поданным обращениям без приобщения к  ним заявления, указанного в пункте 3.8. настоящего Регламента.

3.10. Все принятые документы, в том числе поданные в дополнение к ранее поданным обращениям, работник Приёмной суда обязан зарегистрировать в строгом соответствии с Инструкцией, в подсистеме «Документооборот» ГАС «Правосудие» (ПИ «Документооборот и обращения граждан», ПИ «Судебная корреспонденция» и др.), и передать в день приема по принадлежности по сформированному и распечатанному реестру учета входящей корреспонденции под роспись лицу (в случае регистрации всей корреспонденции в Приемной суда), которому непосредственно переданы документы, с указанием занимаемой им должности, а в исключительных случаях - не позднее 10.00 часов следующего рабочего дня, если иное не предусмотрено Инструкцией. Поступившие в суд исковые заявления (административные исковые заявления, заявления особого производства, подаваемые в порядке ГПК РФ) регистрируются в подсистеме ГАС «Правосудие» помощниками судей, осуществляющими прием согласно установленному графику дежурства, утвержденному председателем суда.

3.11. Документы, подаваемые по делам, назначенным к рассмотрению, работник Приёмной суда обязан незамедлительно зарегистрировать в подсистеме  «Документооборот» ГАС «Правосудие» и передать по реестрам передачи  документов по принадлежности.

3.12. Если лицо обращается с просьбой о приёме каких-либо документов по  конкретному делу непосредственно в день, на который назначено рассмотрение соответствующего дела, работник Приёмной суда обязан разъяснить обратившемуся целесообразность разрешения соответствующего  вопроса непосредственно в судебном заседании.

3.13. На каждом принятом обращении, поданному по конкретному  делу (материалу), работником Приёмной суда кроме регистрационного номера  ставится номер соответствующего дела/производства, если информация  о нем имеется в подсистеме ГАС «Правосудие». Номер дела (материала) проставляется также при регистрации принятого обращения в подсистемах ГАС «Правосудие» и соответственно – в реестрах.

3.14. Если к обращению приложена квитанция об оплате государственной пошлины или заверенная копия платежного поручения об оплате государственной пошлины, об этом делается отметка (с обязательным указанием суммы уплаченной государственной пошлины) при регистрации данного обращения в подсистемах ГАС «Правосудие».

 

4. Выдача документов.

 

4.1. Выдача документов работником Приемной суда осуществляется на основании письменного обращения (заявления) гражданина, зарегистрированного в порядке, установленном Инструкцией.

Работник Приёмной суда при выдаче документов обязан проверить  правильность оформления документа, выдаваемого судом и только в случае надлежащего его оформления выдать данный документ.

Документы, оформленные ненадлежащим образом, не могут быть выданы. Работник Приемной, ответственный за их изготовление, обязан устранить недостатки в оформлении документа.

4.2. Работники Приемной несут ответственность за содержание и правильность оформления подготовленных и выдаваемых ими документов (копий судебных актов и т.д.) лицам, обращающимся в суд, в том числе соответствие содержания документа информации, содержащейся в соответствующих подсистемах ГАС «Правосудие».

4.3. Если документ может быть выдан только определенным категориям лиц, установленным законом, работник Приёмной суда обязан установить личность заявителя и определить его принадлежность к категории лиц, имеющей право на получение данного документа.

4.4. Если документ выдается представителю заявителя, работник Приёмной суда¸ помимо действий, указанных в пункте 4.3 настоящего регламента, должен:

проверить наличие у представителя доверенности от заявителя на совершение соответствующего действия, при отсутствии таковой разъяснить необходимость ее представления в суд;

если указанной доверенности (ее нотариально удостоверенной копии), по данным информационной системы суда или по сообщению работников соответствующего структурного подразделения суда, нет в  деле/производстве – снять копию с подлинника (его нотариально удостоверенной копии), заверить ее своей подписью и печатью для копий и приобщить к расписке в получении запрашиваемого документа.

Без совершения указанных действий запрашиваемый заявителем документ не может быть выдан его представителю.

4.5. При выдаче через Приёмную суда любого документа с лица, получающего документ, берётся расписка в его получении.

 Расписка оформляется либо на обращении о выдаче запрашиваемого документа, либо на отдельном листе и должна содержать следующие сведения:

наименование документа (расписка);

фамилию, имя и отчество лица, получившего документ (ы);

ФИО должностного лица с указанием занимаемой должности, за исключением случаев, если расписка оформляется на обращении (запросе), содержащем информацию о занимаемой им должности;

наименование полученного (ых) документа(ов), указание количества полученных экземпляров и количество листов приложений;

подпись лица, получившего документ(ы);

дата получения документа (ов).

4.6. Работник Приёмной суда обязан проверить правильность оформления расписки, которая передается по принадлежности для приобщения к материалам дела/производства, о выдаче документов делается соответствующая отметка в подсистемах ГАС «Правосудие», в справочном листе.

4.7. Копии запрашиваемых  судебных актов, ответов на поступившие запросы (заявления, обращения, ходатайства), работник  Приёмной суда либо иной работник суда, которому поручено исполнение запроса, обязан подготовить в день обращения в возможно более короткий срок и оформить их в соответствии с требованиями Инструкции по судебному делопроизводству, но не позднее пяти рабочих дней с даты поступления соответствующего запроса (заявления, обращения). Исключение составляют случаи, когда для  подготовки запрашиваемого документа требуется дело, отсутствующее в суде в момент обращения.

 

5. Взаимодействие с другими структурными подразделениями суда.

 

5.1. В случаях, когда работник Приёмной суда обращается к другим работникам аппарата суда, последние обязаны принять незамедлительные меры для разрешения соответствующей проблемной ситуации (например, проверить наличие дела в суде, установить запрашиваемую информацию по материалам соответствующего дела/производства и др.).

5.2. Работники Приёмной суда обязаны соблюдать порядок передачи принятых документов в другие структурные подразделения суда, установленный Разделом 3 настоящего Регламента, в соответствии с требованиями Инструкции.

5.3. За содержание и правильность оформления выдаваемого через Приёмную суда документа несёт ответственность уполномоченный работник суда, изготовивший данный документ. При этом соответствие оформления выдаваемого документа требованиям Инструкции по судебному делопроизводству должно быть проверено работником Приёмной суда даже в том случае, когда документ подготовлен иным уполномоченным работником суда.

5.4. В случае если какой-либо документ, принятый в Приёмной суда, был передан работнику суда и зарегистрирован в картотеке подсистемы «Документооборот» ГАС «Правосудие» ошибочно, получивший документ работник самостоятельно передает его по принадлежности и отмечает (контролирует) факт передачи в подсистеме «Документооборот» ГАС «Правосудие».