УТВЕРЖДАЮ Председатель Ленинского районного суда г. Астрахани       ___________Е.А. Финникова «___» _____________ 2024 г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРАВИЛА

пребывания посетителей

в Ленинском районном суде г. Астрахани

 

1. Общие положения

 

1.1. Правила пребывания временно находящихся в здании (помещении) суда (далее – правила) физических лиц, для которых суд не является местом работы (далее – посетители), разработаны с целью определения основных требований к порядку организации пропускного режима, обеспечению безопасности судебной деятельности, в том числе в части выполнения мероприятий по повышению уровня личной безопасности судей, работников аппарата Ленинского районного суда г. Астрахани (далее – суд).

Правила разработаны на основании Типовых правил пребывания посетителей в судах, утвержденных Постановлением Совета судей Российской Федерации от 07.12.2023 №32 и направлены на:

реализацию конституционного права граждан на судебную защиту;

обеспечение установленного порядка деятельности суда;

поддержание общественного порядка в здании (помещении) суда и осуществление его охраны;

обеспечение прав граждан на охрану жизни и здоровья, в том числе безопасности судей, присяжных заседателей, работников аппарата суда и иных участников судебного процесса;

обеспечение гласности и открытости судопроизводства, реализацию права на доступ к информации о деятельности суда;

обеспечение уважительного отношения посетителей суда, судебных приставов, судей и работников аппарата суда друг к другу.

1.2. Проход в здание (помещение) суда осуществляется по следующим документам:

паспорт гражданина Российской Федерации;

временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации (форма № 2);

паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

дипломатический паспорт гражданина Российской Федерации;

служебный паспорт гражданина Российской Федерации;

удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации или военный билет;

удостоверение личности моряка;

свидетельство о рождении (для граждан Российской Федерации
до 14 лет);

водительское удостоверение;

служебное удостоверение;

удостоверение адвоката;

иной документ, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации;

паспорт иностранного гражданина или иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;

удостоверение беженца, свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу;

документ, выданный иностранным государством и признаваемый Российской Федерацией в соответствии с международным договором в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, или иной документ, предусмотренный федеральным законом или признаваемый Российской Федерацией в соответствии с международным договором в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства.

Проход в здание (помещение) суда не может ставиться в зависимость от предъявления каких-либо иных документов, в том числе обосновывающих необходимость посещения суда, помимо указанных в настоящем пункте.

 

 

 

2. Организация допуска посетителей в здание (помещение) суда

 

2.1. Допуск посетителей в здание (помещение) суда осуществляется в соответствии с настоящими правилами и правилами внутреннего распорядка Ленинского районного суда г. Астрахани, установленными председателем суда на основании утвержденных Советом судей Российской Федерации Правил внутреннего распорядка судов (Федеральный конституционный закон от 23.06.1999 № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации», Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», Закон Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»), в месте, на котором судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов выполняют возложенные на них обязанности. В целях обеспечения безопасности судей, присяжных заседателей, работников аппарата суда и иных лиц, находящихся в зданиях, помещениях суда, судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов применяются технические средства охраны и досмотра и осуществляется учет (регистрация) входящих в здание (помещение) суда посетителей, за исключением лиц, указанных в пунктах 2.3 и 2.4 данных правил.

 

2.2. Охрана и поддержание общественного порядка в здании (помещении) суда осуществляются судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов (далее – судебные приставы) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

2.3. Беспрепятственный проход в здание (помещение) суда осуществляется лицами, являющимися объектами государственной охраны в соответствии с Федеральным законом от 27.05.1996 №57-ФЗ
«О государственной охране».

 

2.4. При предъявлении служебного удостоверения в здание (помещение) суда проходят:

судьи в том, числе пребывающие в отставке;

сенаторы Российской Федерации и депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

руководители федеральных органов исполнительной власти и их заместители, а также должностные лица, чьи служебные удостоверения подписаны Президентом Российской Федерации и Председателем Правительства Российской Федерации;

прокуроры, сотрудники Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации, сотрудники полиции при осуществлении возложенных на них полномочий;

государственные гражданские служащие Верховного Суда Российской Федерации;

работники системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации;

государственные гражданские служащие федеральных судов и мировых судей субъектов Российской Федерации;

высшие должностные лица субъектов Российской Федерации, руководители исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и их заместители;

депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

главы муниципальных образований, руководители органов местного самоуправления и их заместители, депутаты представительных органов муниципальных образований, члены выборных органов местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления;

сотрудники, в том числе имеющие при себе оружие, подразделений по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, войск национальной гвардии Российской Федерации.

При предъявлении удостоверения проходят в здание (помещение) суда адвокаты.

Сотрудники Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, Службы специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации, в том числе имеющие при себе оружие, проходят в здание (помещение) суда при предъявлении удостоверения.

 

2.5. По прибытии в здание (помещение) суда выездных бригад скорой медицинской помощи регистрируется номер бригады скорой медицинской помощи. Медицинские работники в помещениях суда находятся в сопровождении судебных приставов или сотрудников служб, осуществляющих охрану здания (помещения) суда.

О нахождении в здании суда медицинских работников судебными приставами или сотрудниками служб, осуществляющих охрану здания (помещения) суда, незамедлительно докладывается председателю суда, администратору суда.

 

2.6. Доступ в здание (помещение) суда на основании документов, удостоверяющих личность, предоставляется:

присяжным заседателям (кандидатам в присяжные заседатели) на основании списка присяжных заседателей (кандидатов в присяжные заседатели), находящегося на посту охраны;

арбитражным заседателям на основании соответствующего определения суда;

работникам строительных (подрядных) или клининговых организаций  на основании списков, представляемых администратором суда и находящихся на посту охраны.

 

2.7. Работники, осуществляющие охрану здания (помещения) суда, обеспечивают доступ в здание (помещение) суда сотрудников полиции, войск национальной гвардии Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварийных служб, прибывших для ликвидации пожара, иной чрезвычайной ситуации или происшествия.

В случае возникновения чрезвычайных ситуаций, создающих угрозу жизни и здоровью граждан, а также необходимости проведения противопожарных работ, оказания срочной медицинской помощи, сотрудники правоохранительных органов, аварийно-спасательных расчетов МЧС, бригад скорой медицинской помощи, беспрепятственно проходят в здание суда с регистрацией номера расчета (номера медицинской бригады врачей и медперсонала службы скорой медицинской помощи) в специальном журнале на посту судебных приставов по ОУПДС.

При ликвидации чрезвычайной ситуации или производстве аварийно-восстановительных работ присутствует лицо, осуществляющее охрану здания (помещения) суда, администратор суда или уполномоченный работник суда.

При возникновении чрезвычайной ситуации допуск посетителей в здание (помещение) суда прекращается. Посетители, находящиеся в здании суда, должны строго следовать указаниям судебных приставов или администратора суда, выполнять требования судебного пристава об освобождении здания (помещения) суда.

 

2.8. Представители средств массовой информации допускаются в здание (помещение) суда при предъявлении служебного удостоверения или документа, удостоверяющего личность, с применением технических средств досмотра. Не допускается отказ в доступе в здание (помещение) суда представителей средств массовой информации по причине отсутствия аккредитации и по иным основаниям, не предусмотренным законом.

Внесение в здания суда усилительной, радио-, теле-, кино-, видео- и фотоаппаратуры осуществляется представителями средств массовой информации по решению председателя суда, лица, его замещающего, на основании заявки сотрудника суда, ответственного за взаимодействие со средствами массовой информации. О прибытии представителей средств массовой информации судебные приставы по ОУПДС, осуществляющие пропускной режим, незамедлительно докладывают председателю суда, сотруднику суда, ответственному за взаимодействие со средствами массовой информации и действуют в соответствии с полученными указаниями.

 

2.9. Организация прохода в здание (помещение) суда членов иностранных делегаций осуществляется по спискам с использованием технических средств досмотра в сопровождении уполномоченного работника суда.

 

2.10. При срабатывании металлодетектора или наличии личных вещей у посетителя судебный пристав вправе предложить посетителю предъявить личные вещи для осмотра. В случае отказа от этой процедуры, а также при наличии достаточных оснований полагать, что у посетителя находятся запрещенные к вносу предметы, судебный пристав вправе осуществить личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, либо запретить доступ указанного лица в здание суда (ст. 11 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»).

 

2.11. Основаниями для отказа в допуске в здание (помещение) суда являются:

отсутствие или отказ предъявить документы, удостоверяющие личность;

отказ от прохождения проверки с использованием стационарного или переносного металлодетектора в случае, если это не связано с медицинскими противопоказаниями (при предоставлении соответствующего медицинского документа);

прибытие в суд лиц, имеющих внешний вид, не отвечающий санитарно-гигиеническим требованиям; лиц в спортивной или пляжной одежде и обуви, в шортах выше колен; лиц в одежде и обуви, имеющей надписи и рисунки, оскорбляющие человеческое достоинство или свидетельствующие о явном неуважении к обществу и суду, в одежде, не позволяющей идентифицировать личность;

прибытие в суд лиц в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

прибытие в суд лиц в возрасте до 14 лет без сопровождения законных представителей, близких родственников, опекунов (представителей органов опеки и попечительства), педагогов (воспитателей) либо иных лиц на основании доверенности, выданной законным представителем;

прибытие в суд с животными, за исключением собаки-проводника, допуск которой осуществляется при предъявлении документа, подтверждающего ее специальное обучение.

Не может служить основанием для отказа в допуске в здание (помещение) суда посетителей, желающих посетить открытые судебные заседания, то, что они не являются участниками процесса.

 

2.12. Нахождение посетителей в суде после окончания рабочего времени, а также в выходные и нерабочие праздничные дни допускается только с разрешения председателя суда, лица, его замещающего, судьи, председательствующего в соответствующем судебном заседании, администратора суда и контролируется судебными приставами по ОУПДС и (или) дежурным сторожем, а в случае необходимости администратором суда.

Допуск посетителей в здание суда во время обеденного перерыва, установленного в соответствии с правилами внутреннего распорядка суда, приостанавливается.

Допуск посетителей в здание суда во время обеденного перерыва, осуществляется с разрешения председателя суда, лица, его замещающего,  судьи, председательствующего в соответствующем судебном заседании, администратора суда и контролируется судебными приставами по ОУПДС.

 

2.13. Въезд на территорию суда запрещен для любого автотранспорта, кроме служебного и автотранспорта специальных служб, в том числе полиции, войск национальной гвардии, службы судебных приставов, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварийных служб, службы скорой помощи, прибывающих для ликвидации пожара, иной чрезвычайной ситуации, происшествия или в целях оказания медицинской помощи, а так же автомобилей перевозящих инвалидов, в рабочее время и в сопровождении судебных приставов по ОУПДС. 

3. Меры безопасности в суде

 

3.1. В целях предупреждения и пресечения террористических угроз, иных преступлений и административных правонарушений, обеспечения личной безопасности судей, работников аппарата суда и посетителей в здании, служебных помещениях и на территории суда посетителям запрещается:

проносить в здание и служебные помещения суда предметы, перечисленные в приложении к настоящим правилам, а также предметы и средства, наличие которых у посетителя либо их применение (использование) может представлять угрозу для безопасности окружающих;

находиться в служебных помещениях суда без разрешения судей, работников аппарата суда и судебных приставов;

производить кино- и фотосъемку, видеозапись, трансляцию судебного заседания по радио, телевидению и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в нарушение порядка, установленного процессуальным законодательством Российской Федерации.

В иных случаях фото- и видеосъемка в здании суда может производиться по согласованию с председателем суда, с лицом, его замещающим, либо с иным уполномоченным лицом;

выносить из здания или служебных помещений суда, портить или уничтожать документы, полученные для ознакомления, а также имущество суда;

изымать образцы судебных документов с информационных стендов суда либо размещать на них объявления личного и рекламного характера;

курить;

осуществлять несанкционированную торговлю и (или) распространение печатной и иной продукции, в том числе рекламного характера;

загрязнять и засорять территорию суда;

проходить в суд с громоздкими, крупногабаритными вещами (чемоданы, дорожные сумки, лыжи, велосипеды и т.д.,) колющими и легко бьющимися предметами, предметами с острыми частями, отравляющими, ядовитыми, предметами и веществами, в том числе с резкими запахами;

передвигаться в здании суда на роликовых коньках, скейтах, самокатах и иных подобных транспортных и спортивных средствах.

 

3.2. В случае необходимости проноса в здание суда крупногабаритной оргтехники для целей ознакомления с судебными делами, посетитель обязан получить разрешение председателя суда, лица, его замещающего, судьи.

 

4. Ответственность посетителей суда

 

4.1. В случае нарушения посетителями установленных в суде правил председатель суда, лицо, его замещающее, судьи, администратор суда, работники аппарата суда, судебные приставы по ОУПДС вправе делать им соответствующие замечания и применять иные меры воздействия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.

 

4.2. При совершении противоправных действий (бездействии), в том числе воспрепятствование осуществлению правосудия, неуважение к суду, нарушение общественного порядка в зданиях или служебных помещениях суда, а также неисполнение законных распоряжений судей,  работников аппарата суда, обеспечивающих установленный порядок в залах судебных заседаний, судебных приставов по ОУПДС, о прекращении действий, нарушающих установленные в суде правила, посетитель несет установленную законодательством Российской Федерации ответственность.

 

5. Заключительные положения

 

5.1. В связи с утверждением настоящих правил признать утратившими силу Правила пребывания посетителей в Ленинском районном суде                    г. Астрахани, утвержденные председателем Ленинского районного суда         г. Астрахани 26 июня 2019 года.

 

 

Приложение

 

Примерный перечень предметов, запрещенных к вносу

в здание (помещение) суда

 

1. Гражданское, служебное, боевое ручное стрелковое и холодное оружие, а также колющие и режущие предметы (за исключением случаев, указанных в пункте 2.3 правил) и боеприпасы.

2. Взрывчатые вещества, взрывные устройства.

3. Наркотические средства, психотропные вещества и их аналоги.

4. Токсические (ядовитые), радиоактивные вещества.

5. Легковоспламеняющиеся вещества (жидкости).

6. Бытовые газовые баллоны.

7. Алкогольная и спиртосодержащая продукция.

8. Велосипеды и иные транспортные средства, за исключением специальных средств для передвижения (кресла-коляски), ориентирования, общения и обмена информацией инвалидов (включая собак-проводников с комплектом снаряжения при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выданного в установленном законом порядке).

9. Предметы, материалы агитационного характера (плакаты, транспаранты, флаги, листовки).

10. Иные предметы, вещества и средства, представляющие угрозу для безопасности окружающих.